Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации,
    признавая факт отчуждения собственности во внесудебном порядке преступлением и злоупотреблением властью, имевшими место после 2 марта 1917 года, совершенными органами власти в отношении прав личности, закрепленных в Конституции РФ и международном праве,     учитывая, что Постановления, Декреты и Указы государственных органов РСФСР противоречат общим принципам права

и в связи с вступлением в силу Конституции РФ 1993 года, восстановлению подлежат объективные и субъективные права конкретных собственников, имущество которых было экспроприировано;
    с целью приведения правоотношений в соответствие с нормами Конституции Российской Федерации, нормами международного права, исключения возможности повторения в дальнейшем нарушения имущественных и неимущественных прав по политическим мотивам и по социальным и классовым признакам;

    сознавая ответственность перед гражданами России, потерпевшими от беззаконных действий властей, и, понимая необходимость общественного покаяния в содеянном,
    принимает настоящий закон «О восстановлении прав физических и юридических лиц на имущество, принудительно отчужденное во внесудебном порядке органами власти после марта 1917 года».

    Для целей настоящего Федерального закона под реституцией собственности физических и юридических лиц понимается восстановление положения, существовавшего до нарушения права, в том числе, восстановление насильственно нарушенных правоотношений собственности и владения действительных собственников.
    Собственность – недвижимость, (в том числе земля), движимое имущество, сбережения, ценные бумаги, вклады в банках, торговые знаки, марки, фирменный стиль, интеллектуальная собственность, принадлежащие действительному собственнику.
    Действительный собственник – физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности и владения и защищающее свои права посредством реституционного иска

    Реституционный иск – исковое требование, направленное на судебное восстановление прежнего правового положения собственности.
    Владение на праве собственности – владение, имеющее все признаки владения «по праву собственности», но осуществляемое помимо воли действительного собственника, владеющим не собственником.
    Владеющий несобственник – физическое или юридическое лицо, владеющее чужим имуществом против воли невладеющего собственника.
    Невладеющий собственник – физическое или юридическое лицо, переуступившее свое владение другому лицу или же насильственно лишенное владения.
    Открытое владение – владение безхозяйным имуществом, которое юридическое или физическое желает приобрести по давности.

    Давностное владение – приобретение права собственности на чужое имущество путем открытого владения безхозяйным имуществом в течение определенного давностного срока. Но если лицо, претендующее на приобретение права собственности на чужое имущество по давности путем открытого владения, создает препятствия другим лицам, желающим оспорить его владение, такое владение является квази-открытым и не задавнивается.
    Упущенная выгода – плоды, приносимые вещью (доходы, проценты с капиталов и т.д.), которые недополучил действительный собственник вещи по вине третьих лиц.
    Экспроприация – принудительное безвоздмезное отчуждение имущества собственника или владельца, произведенного органами власти.
    Конфискация - принудительное безвоздмезное изъятие имущества в доход государства в соответствии с судебным решением или административным актом.
    Национализация – принудительное возмездное отчуждение имущества в собственность государства.