Именно это произошло, когда В.Путин на совещании с членами правительства, руководителями парламента и Госсовета дал указание резко повысить зарплату врачам, учителям и ученым, оснастить медицинские учреждения современным оборудованием и предоставить сельскому хозяйству льготные кредиты. Прибавка обещана весьма значительная: в начале 2006 г. зарплата участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики должна вырасти в среднем на 10 тыс. рублей в месяц, медсестер - на 5 тыс. рублей. Ученым также обещаны крупные щедроты - квалифицированным научным сотрудникам президент посулил 30 тыс. руб. Прибавку получат, правда, лишь сотрудники, которые не окажутся на улице, ибо предписано сократить количество ставок.
  Считать все это неким проявлением доброй воли, было бы совершенно неверно. Если бы это было так, то указанное распоряжение было бы отдано гораздо раньше. В.Путин был вынужден выступить с этими инициативами под воздействием сохраняющихся в России остатков демократии. Главным признаком демократии является возможность для отдельных групп населения добиваться следующих целей: предотвращать или прекращать произвол государства по отношению к различным слоям населения, а также добиваться от него различных, в том числе материальных уступок.
  Именно таких уступок и добились от правящего режима врачи, учителя и работники сельского хозяйства. На протяжении многих лет в средствах массовой информации раздаются жалобы на невыносимо трудную жизнь врачей, учителей и жителей деревни, которые перемежались с требованиями ее немедленно улучшить. Пока политическое положение В.Путина было прочным, а его рейтинг высоким, все эти мольбы и требования начисто игнорировались. Но вот начались так называемые непопулярные реформы, которые привели к сокращению уровня жизни большинства населения, и популярность гаранта резко пошла на убыль.
  Недовольство стало и дальше нарастать и по мере ожидания новых откровенно антисоциальных мер правящего режима, о которых сообщалось в средствах массовой информации, - введения платного образования и медицинского обслуживания. Как указывает научный руководитель Центра стратегических разработок - М.Дмитриев, "опросы общественного мнения показали, что подавляющее большинство россиян (до 80 %) категорически не приемлет каких-либо серьезных преобразований в системе здравоохранения и образования" ("Московские новости", N 36, 2005 г.). Еще больше кремлевских правителей беспокоит, как отмечает М.Дмитриев, "большая усталость в обществе от проведения реформ". А сотрудник Института социологии Ольга Крыштановская подчеркивает, что "своими реформами последних пяти лет Кремль породил новые конфликты. Растет "армия обиженных" путинским режимом. Предприниматели, местные элиты, интеллигенция, пенсионеры накапливают отрицательную энергию, энергию протеста. Путин подошел к красной черте" ("Известия", 17 января 2005 г.).
  Ну и совсем невыносимой представляются "крайне нежелательные политические последствия накануне выборов 2008 г. от любых сбоев в проведении масштабных социальных реформ". Иными словами, выбрать могут не В.Путина или его ставленника, а совсем другого политика, чего очень не хочется. Особенно реальной такая опасность выглядит после революций в Грузии, на Украине и в Киргизии. Этот страх еще более усилился, когда учителя собрали около 3 миллионов подписей под обращением к Путину об увеличении зарплаты. И в Кремле стало ясно, что непопулярные реформы надо порядком разбавить прямо противоположными мерами. Так что инициативы президента явились всего лишь реакцией на рост общественного недовольства действиями правительства, Госдумы и лично им.
  Увеличение зарплат участковым врачам и школьным учителям способно поднять упавший рейтинг президента. Как отмечает профессор Института теории и истории педагогики М.Богуславский, эти люди постоянно общаются с народом, и от их отношения к власти - будут они ругать ее или хвалить - многое зависит. "Люди президента это понимают", и поэтому хирургам и профессорам в вузах зарплату не повысят, ибо они с народом не общаются ("Новая газета", N 71, 2005 г.).
  Второй раз в нынешнем году после уступок пенсионерам, протестовавшим против т.н. "монетизации", из аморфной людской массы поднял голову страшный для государства зверь - демократия, изрядно напугавшая режим и вынудившая его вновь отступить.
  Однако, реальные материальные выгоды врачей, учителей и ученых будут небольшими. Дело в том, что количество товаров в магазинах от повышения зарплат этим категориям населения отнюдь не прибавится. Все рассуждения о том, что, дескать, из-за возросшего спроса вырастет производство, полностью несостоятельны, ибо производственные мощности промышленных предприятий почти полностью загружены. Воздействие увеличения доходов медиков, преподавателей и ученых на товарную инфляцию (т.е. цены на товары повседневного спроса) не будет очень значительным.
  Во-первых, общий фонд их зарплат невелик. Как заявил председатель Госдумы Б.Грызлов, для реализации указаний В.Путина в бюджете на 2005 г. заложены 100 млрд. руб., т.е. немногим более 3 млрд. долл., да и ускоряться такая инфляция после их увеличения будет не сразу, а через несколько месяцев: так всегда бывает при поступлении в обращение дополнительной денежной массы. Правда, инфляция будет расти и вне зависимости от намечаемых прибавок: недаром запланировано ввести в обращение денежную купюру достоинством в 5 тыс. руб. Общие темпы инфляции, таким образом, повысятся и достигнут, по словам М.Дмитриева, "сравнительно высокого уровня" (источник тот же).
  Темпы товарной инфляции будут несколько менее значительными. Ибо, во-вторых, большая часть прибавки зарплат будет "съедена" запланированным резким ростом цен на жилищно-коммунальные услуги, которые на практике в несколько раз превысят издержки на содержание жилищного фонда (так называемый их "100-процентный уровень"). Они и сейчас очень сильно завышены: в частности, в США единица электроэнергии обходится потребителям в 4-5 центов, а у нас - 8-11 центов ("Версия", N 10 за 2005 г.). Еще одна часть прибавки будет поглощена введением налогов на имущество и землю, а также обязательным страхованием жилья.
  Так что через некоторое непродолжительное время, повысившиеся вначале реальные зарплаты части бюджетных медиков, учителей и, оставшихся на работе ученых, существенно сократятся. Повышение уровня жизни - это не утолщение кошелька, а увеличение веса хозяйственной сумки, с которой ее владелец возвращается домой из магазина.
  Зато сократятся доходы врачей - специалистов: хирургов, невропатологов, отолярингологов и других, которым ничего не обещано. Проиграют и другие бюджетники, а также пенсионеры. Если количество товаров в магазинах не увеличивается, то рост доходов отдельно взятых социальных групп приведет к сокращению доходов остальных.
  Рассчитывать этим людям не на что. При проводимой правительством Путина -_Фрадкова экономической политике надеяться на устойчивый рост уровня жизни всего населения не приходится. Пользоваться благами этой политики может лишь подавляющее его меньшинство, и, в особенности, сверхбогатые люди, наживающиеся, в основном, за счет роста мировых цен на нефть и некоторые другие экспортные изделия. Теперь некоторую прибавку получат часть врачей, ученых и учителя.
  А тем временем, собственное производство большинства потребительских товаров сокращается. В первом полугодии 2005 г. текстильное и швейное производство упало на 3,5 %, кожевенно-обувное - на 0,7 %, а выпуск резиновых и пластмассовых изделий уменьшился на 3 % ("Московские новости", N 32, 2005 г.). Правящие круги, тем временем, без конца толкуют о необходимости расширения экспорта всего, что у нас производится и может производиться.
  Но еще хуже, что существующая у нас, так называемая оппозиция режиму Путина в области экономики, рассуждает о том же самом и не предлагает иной проект: опору на внутреннее производство потребительских товаров и услуг, которое обеспечит рост уровня жизни всего российского населения.
  В.Головин, к.э.н.