Реституция собственности, о необходимости которой в России пока только ведутся разговоры, успешно прове дена в странах Балтии, в частности, в Латвии, о чем речь пойдет в настоящей статье.
  Процесс реституции в этой стране имел следующие основные особенности:
  -он предполагал возврат недвижимой собственности ее бывшим владельцам, у которых она была отобрана при советской власти, или их наследникам,
  -собственность разрешается получить по желанию либо полностью, либо любую ее часть,
  -по желанию собственников или их наследников они могут получить денежную компенсацию за недвижимую собственность (земли или строения) в соответствии с государственной оценкой,
  -бывшие владельцы и наследники земельных участков могли получить опять-таки по желанию такие же по площади участки в другом удобном для них месте или же произвести обмен на них.
  Главные условия получения утраченной собственности состояли в следующем:
   -для возврата собственности заинтересованное лицо должно было подать заявление в волостное (районное) управление с указанием характера собственности. С момента введения в действие закона о реституции это можно было сделать в течение семи лет,
   -наследник мог претендовать на получение собственности, которая принадлежала лицу, владевшемуей до 1939 г.,
   -собственник или наследник, не являющийся гражданином Латвии, мог получить полагающуюся ему по закону собственность, но не мог владеть унаследованной недвижимостью более было нельзя. Если наследник потом не продавал или не передавал свою собственность, то она поступала в распоряжение государства.
  К 1995 г. эти ограничения были отменены. Однако законы Латвии не позволяют "негражданам", т.е. людям, не имевшим гражданства Латвии по состоянию на 1940 г., пребывать на территории страны более 90 календарных дней в году. Такое правило распространяется и на тех, кто по закону о реституции вернул себе собственность. Это порождает ряд трудностей в управлении и распоряжении ею.
  Как происходила реституция на практике? Вот два конкретных примера на этот счет.
  1. Россиянка г-жа К., не являющаяся гражданкой Латвии, происходящая из древнего рода, ведущего свое начало из Х111 в., располагала всеми необходимыми документами, подтверждавшими право собственности на дом, признанный памятником архитектуры в Риге. На основании этих документов ей были выданы документы на земельный участок в центре Риги и на дом. Она является законной владелицей этого дома и имеет право сдавать квартиры в аренду и получать за это арендную плату. Г-жа К. обязана производить ремонт в доме, платить налоги и страховку. Никто не чинил ей никаких препятствий по возврату принадлежащего ей дома. Распоряжается она им через нанятого ею управляющего.
  2. Г-жа П., россиянка, происходящая из семьи, проживавшей в Латвии с конца ХУ111 в. по 1918 г., не располагала никакими документами, подтверждавшими ее право на семейное имущество, кроме метрики. Приехав в Латвию, она написала в волостную управу заявление в общей форме за 2 года до истечения срока приема заявлений о возврате собственности. Это дало ей возможность продолжить поиски необходимых документов в архивах России и Латвии. В частности, в государственном историческом архиве Латвии нашлись документы о том, что одна из ее родственниц в 1940 г. владела участком земли. Обнаружился и документ, подтверждавший ее родственные связи с семьей - лист переписи населения Российской империи в 1897 г., в котором были указаны все члены этой семьи.
  Документы были представлены в Земельную комиссию Риги, которая и предоставила г-же П. земельный участок. Г-жа П. не может, впрочем, наладить на своей земле полноценное хозяйство, так как, будучи не гражданкой Латвии, имеет право находиться на территории страны не более 3 месяцев подряд. Сейчас она надеется, что будет принят закон, отменяющий это ограничение для владельцев собственности.
  Проводя реституцию, правительство Латвии восстанавливает не только историческую справедливость, но и укрепляет право собственности, составляющее одну из важнейших основ рыночной экономики.

  Л.Розеншильд