РЕСТИТУЦИЯ В РОССИИ: ЛЕД ТРОНУЛСЯ ?
В Саратове случилось чрезвычайно примечательное событие, которое, однако, не привлекло никакого внимания российской общественности. А зря, ибо в этой губернии принято решение вернуть имения наследникам их бывших владельцев, которые принадлежали им до 1917 г.
Это событие можно было бы считать не то, что примечательным, а прямо-таки грандиозным, ибо до сих пор в России не было возвращено еще ни одного объекта недвижимости, если бы указанное решение не сопровождалось одной любопытной оговоркой. Она состоит в том, что наследники хозяев имений должны их полностью восстановить за собственные средства, и только тогда они перейдут в их полноправное владение. Попутно принято также решение о том, что теперь создавать новые родовые имения может любой желающий, но опять-таки при условии его полного обустройства на протяжении трех лет.
Что ж, нужно отдать должное практической сметке нашей бюрократии. В самом деле: стоит где-нибудь в чистом поле или на лесной опушке жуткая развалина здания прежнего дворянского имения, из которого мародеры давным-давно утащили все, что может пригодиться в хозяйстве. Желающих все это восстановить не находится, бюджетных денег на такое восстановление жалко, а мысль о том, что в области имеются подобные развалюхи, неприятна. Вот и решили чиновники решить эту проблему, используя идею реституции за счет наследников владельцев разоренных имений, т.е. извратив ее.
Конечно, указанная оговорка совершенно не соответствует самой идее реституции, ибо речь идет не о единственно справедливом безвозмездном возвращении незаконно отобранной когда то собственности, а о ее выкупе. Это все равно, что сначала некий грабитель снимет у вас на улице шубу, а потом предложит вам ее вернуть за деньги.
И тем не менее, предложение провести реституцию даже в таком виде заслуживает внимания. Ибо в Саратове по существу открыто признано, что реституция - благое дело, что многих людей ограбили не в темном переулке, а среди бела дня, да еще подвели под это теоретическую базу.
Необходимость возврата отобранной собственности признается официально в правительстве Москвы. Первый заместитель Комитета по управлению имуществом столицы В.Авеков в письме Ю.Лужкову указывает, что эта проблема должна решаться. Правда, он добавляет – и совершенно справедливо – что для этого необходимы соответствующие законы, которых до сих пор нет.
Да, закона нет и непонятно, когда еще будет. Но есть признание на уровне властных структур справедливости реституции. В своей борьбе за возврат отобранного имущества наследники его владельцев могут опираться на такое признание, и это само по себе уже очень важно. Это как если строитель дома заложил фундамент, но не находит средств для возведения всего остального. Но без фундамента ему это не удалось бы сделать ни при каких обстоятельствах.
|